부천시가 노후 주거지 밀집 지역의 정주 여건 개선을 위해 미니뉴타운 시범사업과 부천형 역세권 정비사업을 본격 추진하며, 오는 5월 공모 접수를 시작으로 7월까지 대상지를 선정하고 다양한 제도 개선과 행정 지원책을 병행할 예정이다.

조용익 부천시장이 지난 3월 원도심 재정비 사업 주민설명회에 참석해 인사말을 하고 있다

부천시는 원도심 재정비를 위한 주요 수단으로 ‘미니뉴타운 시범사업’, ‘부천형 역세권 정비사업’, ‘광역적 통합 정비사업’ 등 3가지 신규 정비 모델을 도입했다. 이에 따라 기존 대규모 재개발이 어려웠던 원도심 지역에도 광역 단위 개발을 통해 쾌적한 주거 환경 조성을 목표로 한다.

먼저 ‘미니뉴타운 시범사업’은 면적 10만㎡ 이상, 노후·불량 건축물이 50% 이상인 지역을 대상으로 하며, 용도지역을 최대 준주거지역까지 상향하고 법적 상한의 1.2배까지 용적률을 완화하는 혜택을 부여한다. 대상지는 사전컨설팅을 필수로 이행한 뒤, 토지 등 소유자 10% 이상 동의서를 첨부해 신청할 수 있다.

정비사업 공모는 5월 중 접수를 시작해 7월까지 2개소를 선정할 계획이며, 연말까지 재정비촉진지구 지정을 마치고 내년 중 재정비촉진계획 수립을 완료한다는 일정이다.

‘부천형 역세권 정비사업’은 서로 인접하지 않은 원도심과 역세권 지역을 하나의 정비 구역으로 묶는 ‘결합정비’ 방식으로 진행된다. 역세권의 고밀개발로 사업성을 확보하고, 원도심에는 부족한 기반 시설을 설치해 공원·주차장 등 정주 여건을 개선한다.

역세권 대상지는 승강장에서 500m 이내 주거지역 중 노후 건축물 비율이 60% 이상이고, 면적 기준은 2만㎡ 이상이어야 한다. 결합 대상인 원도심 지역은 면적 1,500~3,000㎡에 노후 건축물 비율 60% 이상 조건을 충족해야 하며, 사전컨설팅을 통해 정비 타당성을 검토받아야 한다.

시는 해당 사업의 사업성을 높이기 위해 용도지역 상향, 용적률 인센티브, 규제 완화, 신속 행정처리 등을 약속했다. 공모 접수는 미니뉴타운 사업과 동일하게 5월에 시작하며, 7월 중 대상지를 최종 확정할 계획이다.

한편, 2024년부터는 소사구 괴안동과 소사본동 일원을 중심으로 ‘광역적 통합정비사업’도 추진 중이다. 소규모 대지와 낮은 사업성으로 개별 추진이 어려웠던 지역을 통합 재건축 방식으로 묶어 사업을 원활히 진행하고, 정비구역 내 효율적인 도로망 및 기반시설 확충도 동시에 이뤄진다.

부천시는 이를 위해 통합정비사업 대상 지역에 용도지역 상향과 용적률 인센티브를 적용하며, ‘부천형 패스트트랙’ 행정 지원을 통해 빠른 절차 진행을 유도하고 있다. 올해 상반기 중 정비계획안 검토를 완료하고, 하반기에는 정비구역 지정안 마련을 마무리할 예정이다.

정비사업 추진을 위한 제도 개선도 함께 이뤄지고 있다. 부천시는 지난해 임대주택 건설 비율 조정 및 정비계획 입안 요건 완화를 주요 내용으로 하는 조례 개정을 완료했다. 올해는 「도시·주거환경정비 기본 계획」 변경과 「도시 및 주거환경정비 조례」 개정을 통해 순 부담 의무 비율 완화, 용적률 인센티브 확대, 종상향 체계 도입 등을 추진하고 있다.

오는 7월과 8월에는 각각 관련 조례 공포와 기본계획 변경 고시를 마칠 계획이며, 정비사업 추진 과정 전반의 정보 제공을 위한 전용 홈페이지 구축도 병행 중이다.

또한, 부천시는 도시재생지원센터의 기능을 확대해 기존의 ‘보존 중심’ 사업을 넘어 개발·정비 포괄 모델로 전환하고, 주민 및 공동체의 역량 강화를 넘어 실질적 정비사업 지원까지 담당하도록 체계를 개편한다.

장환식 부천시 주택국장은 “원도심 정비사업의 패러다임을 전환해 사업성을 높이고 주민 부담은 줄이면서 시민들이 체감하는 쾌적한 주거환경 조성의 토대를 마련할 것”이라며, “낙후된 주거환경을 획기적으로 탈바꿈시켜 신도시와 원도심이 균형있게 발전할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.